直面“八大难题”汽车国资改革风云再起

2016-08-29 16:41

地处于东北辽宁的华晨集团在8月下旬悄然宣布了一项新的变化。华晨集团旗下上市公司金杯汽车近日宣布，该公司董事长祁玉民卸去包括金杯董事长在内的11项职务，同时还有大批管理层职务进行了变动。对这次调整，外界有点不明所以，差点以为祁玉民要被调离。但真实的情况是，华晨集团内部的改革再一次被推进。
按照规定，现任国企领导干部兼职不得超过三个，并在全国范围内清理落实。但在祁玉民接管华晨的时候，其职务一度多到眼花缭乱。“华晨要告别‘英雄主义时代’，当企业逐渐壮大走向成熟时,则更多的是需要体制、机制的推动力。”在今年4月的采访中，祁玉民对经济观察报记者如是表示。实际上，在去年年底，祁玉民已经卸掉了华晨集团总经理一职。
祁玉民在接受经济观察报记者采访时表示，在“十三五”期间，华晨集团将进行两大改革：第一个是要建立一套体制，进行混合所有制改革；其次，完成管理团队的率先考核制度优化，建设优秀的领导干部和职工队伍。而华晨作为辽宁省重点国有企业，这样的改革还远远不够。按照经济观察报记者获得的消息，华晨集团改革的先期目标是完成产权梳理，建立现代企业制度，同时实现整体上市。而后期，按照辽宁省的统一规划，华晨可能建立国有的资本投资公司，但这未得到华晨官方确认。
除了华晨汽车，近期长安汽车也在国资改革上进行了新的尝试。自2009年，中国长安汽车集团成立之后，长安汽车的整体上市计划一直没有放下，在近几年的发展中，长安先后将旗下轿车、商用车、微车、多功能车、特种车以及所有汽车零部件资产全部注入其中，后期成立的长安PSA等也已经进入上市公司中，整体上市几近完成。
在此背景下，长安在今年发布了股权激励方案，8月2日，股权激励事宜获国务院国资委批复，由此长安汽车成为首个实施2006年股改时大股东承诺实施股权激励的央企控股汽车企业。除了将股权激励作为混合所有制改革的第一步，长安还在探讨推动下属公司市场化。而在此之前，长安还战略性入股重庆汽车金融公司。
新一轮国改是一场自下而上，以市场化为导向的改革。2016年国企改革围绕“落实”二字展开。自6　月下旬以来政策加速推进；以央企试点为开始，从中央到地方，国改有望全面深化、掀起新浪潮。汽车行业的改革也不乏亮点。而由于汽车行业自身的特点，汽车行业的国资企业改

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