一文回顾漫游费的缘起、传承和涅槃

2016-08-22 10:08

注：不久前，中国移动宣布，预计到今年底将停止销售所有长途漫游套餐，逐步推进全国一体化资费；联通发布年终业绩时，也谈到了取消漫游费的问题。而在今年7月份的中国电信天翼终端峰会上，中国电信董事长杨杰向外界也透露了逐步取消长途漫游费的消息。至此，三大运营商均对取消漫游费的问题表明了态度。
作者宁宇是中国移动规划建设处经理，在中国移动工作已超过22年，见证了漫游费的缘起、传承和涅槃。在漫游费问题已经提上议程之际，宁宇对漫游费这项业务进行了总结，记录下这项业务都经历过怎样的发展历程。全文如下：
漫游费的缘起
（1）中国大陆的移动电话最早是1989年。最初俗称大哥大的模拟移动电话以市话端局的方式存在。那时我们拨打异地的移动电话，就和呼叫一个异地的固定电话一样，要先拨长途区号的。也就是说，模拟移动电话的号码前面是当地的长途区号，北京的是0109XXX，广州的是0209XXX，而深圳的号码就是07559XXX。
作为市话的一个附属品，最初的时候省际之间只能是人工漫游。出差前先去电话局登记，然后由电话局与你即将前往的地方协商，分配一个当地的临时号码，帮助用户在漫游状态下继续能使用移动电话。
人工漫游收费的内容包括：
一要按申请次数收取人工漫游登记费，
二要收取被访局系统占用费，
三要根据通话情况收取人工漫游通话费。通话费的标准最初是每分钟1.1元，后来调整到0.6元，通话时发生的长途费另行计算。
这一资费标准直到2000年时，才由原信息产业部在《关于调整部分移动电话资费的通知》（信部清[2000]419号）中予以取消。
（2）最早的自动漫游是在广东省内实现的。广东全省用的是爱立信的模拟网设备，在多台移动交换机之间实现漫游功能，用户在同一张网内的另一个地市也能使用原来的手机、原来的号码。
这时的自动漫游类似于增值业务，只是在本网内可以实现。而当时的建网模式是以地市为单位的，最多是省里统一规划，因此漫游只发生在省内，全网并没有统一的资费标准。
90年代初，原邮电部开始组织模拟移动电话网的跨省联网工程。当时国内的模拟移动电话有摩托罗拉和爱立信两个供货商，摩托罗拉建设的称为A网，爱立信建设的称为B网。
由于两个设备厂商之间技术标准不一样，因此最初漫游只是在同一设备的网内实现，也就是说，A网的用户只能漫游到有摩托罗拉设备的地方；B网的用户只能漫游到有爱立信设

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