美337调查半年对中国立案11起 钢铁业成

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美337调查半年对中国立案11起 钢铁业成"重灾区"

2016-07-20 11:38

今年上半年，美国对我国出口产品发起了11起337调查，案件数量超过去年全年案件数量的总和；另外，还有3起337调查案件处于立案审查阶段。这是记者7月19日从商务部发布会上获悉的。
商务部新闻发言人沈丹阳表示，近年来，美国国际贸易委员会（USITC）发起的337调查案件数量一直居高不下，其中三分之一以上的案件针对中国对美国出口的产品。
“对于中美两国企业间的这类知识产权纠纷，美国337调查有其知识产权的法律规定，属于知识产权的纠纷。商务部一直高度关注，并且必须再次指出，我们希望美国国际贸易委员会要客观、公平、公正开展调查，妥善解决。”沈丹阳说。
根据USITC的统计数据，在1995年至2015年期间，针对中国内地企业的“337调查”案有196件，占总立案数的30%。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉记者，337调查重点是保护本国的知识产权，但美国对中国的337调查明显存在滥用的情况，其实质依然是贸易保护主义在作祟。”
多家中国钢铁企业被调查今年5月以来，USITC宣布对中国输美碳钢产品发起337调查，调查涉及宝钢、首钢、武钢等中国钢铁企业以及美国分公司共计40家企业。根据调查程序，美方一旦裁定企业有违规行为，相关产品或被永久禁止进入美国市场。 作为原告的美国钢铁公司指控中方公司的部分碳钢、合金钢产品在对美出口、在美进口和在美销售中存在不公平竞争行为。指控包括三项内容：第一，操纵价格、产量和出口量；第二，侵占及使用美国钢铁公司的商业秘密；第三，原产地或制造商标识虚假。
商务部外贸救济司调查局负责人5月27日曾公开表示：“美方的行动带有明显的贸易保护主义色彩，无助于从根本上解决美国钢铁业的困境，只会人为地对正常贸易秩序造成干扰。”
白明认为，美国“337调查”主要针对的是知识产权侵权纠纷，而钢铁产品是较为成熟的产品，不存在所谓的知识产权纠纷。“美国和中国一样，也存在国内钢铁产能过剩的情况，但美国对世界经济没有完全复苏、钢铁需求疲软选择性忽视，而把本国钢铁需求过剩的帽子扣到中国头上。这明显属于本末倒置的行为。”
事实上，由于近年来美国对中国多种钢材产品展开贸易保护措施，包括热轧卷板、中厚板、螺纹钢等多种钢材品

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