美国拒绝在12月自动授予中国市场经济地位

2016-07-15 10:45

美国拒绝在12月自动授予中国市场经济地位。
第一财经记者了解到，在当地时间14日的世界贸易组织(WTO)货币贸易理事会正式会议上，当中方提醒各方《中国加入世界贸易组织议定书》(下称《中国入世议定书》)第15条(a)规定将在2016年12月11日到期后，美方首次对中方的声明作出回应。
美方提出：其一，到期并不意味着对中国市场经济地位的自动授予；其二，中国市场经济改革尚未达到预期，特别是在铝业和钢铁行业，还存在着产能过剩等问题。
早有端倪
另有海外媒体也报道称，一位WTO官员表示，美国不会像中国要求的那样，在12月11日自动授予中国市场经济地位。
实际上，此种反应早有端倪。今年第一财经记者在日内瓦独家采访美国驻WTO大使鹏克(Punke)期间，他就简单干脆地对记者表示，不觉得中国的“市场经济地位”是可以自动(automatic)获取的，他还称，美国做出决定，并不基于日历上特定的一天。
而在6月初来华出席第八轮中美战略与经济对话(S&ED)期间，美国财长雅各布•卢在清华大学的一场论坛上，被问及是否他认为中国的市场经济地位可以“自动获得”时，他回答：“市场经济地位并不是一种自动认可的地位，这将取决于美国商务部进行的分析和评估。”
那么，《中国入世议定书》第15条(a)规定到底是怎么规定的?
该规定指出，在根据关税及贸易总协定(GATT)1994第6条和《反倾销协定》确定价格可比性时，该WTO进口成员应依据下列规则，使用接受调查产业的中国价格或成本，或者使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法：
(i)如受调查的生产者能够明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员在确定价格可比性时，应使用受调查产业的中国价格或成本;
(ii)如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
(d)一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则(a)项的规定即应终止，但截至加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。无论如何，(a)项(ii)目的规定应在加入之日后15

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