民企突遭易主背后：长治南垂公司“被国企”事件调查

2016-07-09 09:54

2016年6月8日，山西长治市南垂驾驶员学校（以下简称“南垂驾校”）召开第一届第一次职工代表大会，表面上看这是一次企业例行的普通会议，但对于一个已成立18年之久、拥有约300名职工、在培学员曾超万人的企业来说，为何在设立18年之后才召开这第一次职工代表大会？令人费解。
更为复杂的是，虽然在工商部门登记资料中该企业仍为自然人控股的民营性质——长治市南垂机动车驾驶员培训有限公司（以下简称“南垂公司”），但该企业至今已被当地交警、国资部门收回，并移交、接管为国有企业近3年之久，并引发争议。《华夏时报》记者调查发现，南垂公司易主背后是有关各方在谁投资、谁治理、谁受益这几个主要市场行为中展开的角力。
“接管”惹争议工商资料显示，南垂公司注册成立于1998年12月，企业性质起初是股份合作制，后变更为自然人控股的有限公司。2013年4月长治交警队发通知对该企业“立即收回”，随后对南垂公司实施了“接管”，2013年10月长治交警队将“接管”后的南垂公司移交给长治市经信委（国资委）经营管理。
“南垂公司一些股东说这是民营企业，这一点我们并不认可，工商方面的资料现在正在变更中。”6月下旬，南垂公司一位郭姓书记对《华夏时报》记者表示。他称，在该企业公布的第一届第一次职工代表大会公示名单上，对校长与书记工作性质注为“借调”。“我只是政府委派来具体管理的，详细情况需要去其他部门了解。”该郭姓书记称。
调查中，记者获得的多份相关文件及工商资料显示南垂公司经营成长轨迹：1996年9月，长治市交警支队作为开办单位申请开办长治市机动车驾驶员培训学校（下简称“长治驾校”），同年10月长治工商局下发企业法人营业执照，根据相关文件，该驾校隶属长治交警队主管，性质为集体经济，独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任。
1998年根据中央关于政法机关不得经商办企业的政策精神，长治交警队注销了长治驾校，注销登记资料显示：该校设备、设施、物资等由交警队收回，当年5月对长治驾校的注销清算完毕，长治驾校主体资格自此不复存在。
1998年8月，宋书清

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