拥堵费能否解决北京"堵城+散霾"双重困境

2016-06-07 15:59

近日，在北京政协的雾霾治理协商会上，北京环保局和交通委等部门表示，已经初步制定交通拥堵收费政策方案和技术方案，目前正处于进一步深入研究和论证阶段。随后有专家表示，交通“拥堵费”应该在每天20到50元，这样算起来，一辆车一个月的工作日，预计要交400元以上的“拥堵费”。
北京曾是我国的“首堵”，早晚高峰期的拥堵状态经常令人崩溃。不过今年4月，高德地图联合清华大学公布了2016年第一季度中国堵城排行榜，364个参评城市中，济南成为最堵城市，北京为第二堵。
征收交通拥堵费政策出发点是希望用经济手段缓解交通拥堵、机动车尾气排放问题。那么收取拥堵费，能否成为治理拥堵和雾霾的一大“杀手锏”？
机动车排放源对PM2.5贡献达15%—52.1%
据环保部发布的《2016年中国机动车环境管理年报》，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，造成雾霾、光化学烟雾污染的重要原因。
细颗粒物是北京大多数日子的大气首要污染物。环保部大气环境管理司司长刘炳江说，监测表明，随着机动车保有量快速增加，我国部分城市空气开始呈现出煤烟、机动车尾气复合污染特点，直接影响群众健康。北京、天津、上海等9个城市大气细颗粒物（PM2.5）源解析结果显示，本地排放源中移动源对细颗粒物浓度贡献范围为15%至52.1%。
不同类型机动车对大气污染物贡献也不同
不过不同车子对大气污染物贡献也不同。《2016年中国机动车环境管理年报》显示，按车型分类，全国货车排放的氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）明显高于客车，其中重型货车是主要贡献者；客车一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）排放量明显高于货车。按燃料分类，全国柴油车排放的氮氧化物接近汽车排放总量的70%，颗粒物超过90%；而汽油车一氧化碳超过汽车排放总量的80％，碳氢化合物超过70%。
按排放标准分类，仅占汽车保有量1.6%的国I前标准汽车，其排放的上述四种主要污染物占汽车排放总量的30%以上；占保有量83.5%的国Ⅲ及以上标准汽车，排放量约为总量的35.2%。
中关村空气污染防控联盟理事会副主席颜梓清在接受记者采访时说，只有“找出”并淘汰超标车、高排放车，才能较好地解决我国大气污染问题。
分级管理，精准削减30%以上机

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