新电信条例推出，霸王条款会作古吗？

2014-08-16 08:18

近日，国务院对《中华人民共和国电信条例》有关条款进行修改，其中最引人注目的是，此次修改，国务院明确了电信资费将采取市场定价的方式。
此前，《中华人民共和国电信条例》中规定的电信资费，一直是“实行以成本为基础的定价原则”，而根据不同产品和服务类别，电信资费分为三种定价方式：市场调节价、政府指导价和政府定价。此次修改后，国务院明确规定，今后的电信资费“实行市场调节价”。

具体来说，原来条款是：“电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。”修改后的条款是：“电信资费实行市场调节价。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素，合理确定电信业务资费标准。”
与此同时，删除了“电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价”这一条款。
实际上，原来涉及的电信资费中，有一部分是所谓的“政府指导价”和“政府定价”。其中，修改前的《中华人民共和国电信条例》规定，“政府定价”的重要的电信业务资费标准，由国务院信息产业主管部门提出方案，经征求国务院价格主管部门意见，报国务院批准后公布施行。虽然“政府定价”和“政府指导价”确定的电信资费，有些往往也是由电信运营商提报的方案，或者征询了电信运营商的意见，但毕竟原来的定价，有政府主管部门的身影在里面起作用。
另外，修改前的《中华人民共和国电信条例》还规定，电信业务经营者在电信服务中，不得擅自改变或者变相改变资费标准。这导致电信运营商在电信服务中缺乏机动性，需要改变相关资费标准时，必须通过报批流程来实现。
而这次修改有关条款后，国务院明确了今后电信市场的资费完全由电信运营商根据市场竞争情况自行确定，资费调整不再需要报批。主管单位未来仅作为监督部门，站在维护消费者合法权益的角度，对电信业务经营者的资费行为进行必要的监管。
显然，新修改的《中华人民共和国电信条例》在电信资费定价上彻底给电信运营商松了绑!那么，接下来，可能会发生哪些状况呢?这会迎来新一轮电信运营商之间的价格战吗?被亿万电信消

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