P2P监管：一个“怪怪”频出的新规

2015-12-29 09:40

文/李俊慧
P2P应该算是“妖魔鬼怪”最多的行业之一。
“跑路、崩盘、被抓”是这个行业最高频出现的关键词。如今，这个问题频出的行业终于引来了监管新规。
日前，由银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》(以下简称《暂行办法》)正式发布，面向社会公开征求意见。
作为P2P行业的首个监管规定，《暂行办法》的起草、制定一直是大众关注的焦点，但从目前公开发布的版本来看，一如“群魔乱舞”的P2P行业，这个新规看上去也“怪怪的”，足见监管部门的“纠结”心态。
怪相一：1/3的P2P基本靠骗但新规不设门槛
根据有关方面不完全统计，截至2015年11月末，全国正常运营的网贷机构共2612家，撮合达成融资余额4000多亿元，问题平台数量1000多家，约占全行业机构总数的30%。
从数据上来看，超过30%的平台属于“问题平台”，足以说明这个“跑路”频发的P2P领域，应该也算是骗子扎堆的行业。
即便如此，《暂行办法》确定的监管思路似乎还很“大胆”，不设进入门槛，只做从业备案。
《暂行办法》第五条规定，“拟开展网络借贷信息中介服务的网络借贷信息中介机构，不包含其分支机构，应当在领取营业执照后，携带有关材料向工商登记注册地地方金融监管部门备案登记。”
表面上看，《暂行办法》不设前置准入门槛，建立后置备案，似乎对P2P行业有“大力促进”的寓意。
但从实践情况来看，过去几年“野蛮生长”的P2P行业应该是“骗子”最多的行业之一，类似“e租宝”等个别让人看上去光鲜亮丽的项目，出事之后并不比其他“烂泥”强多少。
如今，在出了这么多骗子机构之后，监管部门还能坚持“不前置审批，仅后置备案”，一方面，很多P2P机构会为监管部门的定力叫好，但另一方面，也让人感觉有推卸监管责任的嫌疑。
怪相二：以规章成文但似乎按指导意见思路起草
从

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