FDD 4G试验网牌照发放：多方博弈后的平衡局

2014-06-28 17:11

这是中国电信、中国联通一年来奔走努力的结果。对于天平另一端的中国移动，16个城市的LTE-FDD试验网相对于已经TD-LTE部署完毕的超过200个城市，也是可以接受的结果。因此，这本身就是一个多方博弈后的平衡局。

焦虑的中国电信与中国联通，终于等来了FDD-LTE 4G试验网牌照。
工信部6月27日下午宣布发放16个城市点FDD-LTE 4G试验网许可。这是中国电信、中国联通一年来奔走努力的结果。对于天平另一端的中国移动，16个城市的LTE-FDD试验网相对于已经TD-LTE部署完毕的超过200个城市，也是可以接受的结果。因此，这本身就是一个多方博弈后的平衡局。
为何此时发放?
2013年12月4日，工信部正式向三大运营商发布TD-LTE牌照。这是一个令中国移动欢呼雀跃、中国联通尴尬、中国电信苦笑的局面。
在饱受5年TD-SCDMA 3G网络“折磨”5年半之后，中国移动终于等来了全面反击的“大杀器”。只不过，这是要建立在FDD牌照延后发放的情况下，不然TD-LTE又将步TD-SCDMA的3G老路。因此，选择一个合适的时间点发放FDD牌照，成为监管部门与各利益方博弈的焦点。
经过半年时间TD-LTE发展，国内运营商竞争状况发生明显变化。中国移动4G用户增长超过1000万户，网络覆盖超过200个城市。原来3G时代占优的中国电信和中国联通陷入颓势：中国联通4月份3G用户仅增89.5万户，创造了近5年来最低增幅。而中国电信则直接出现3G用户大幅缩水，今年5月份流失3G用户95万，今年上半年累计流失超过400万用户，已减少至1亿(实际1.04亿)的规模“红线”，这让监管部门受到各方的巨大压力。
因此，选择此时发放FDD试验网牌照，而不是商用牌照，是各方利益博弈的结果。既在中国电信天翼终端4G交易会之前，给了一个发展的FDD手机的“名分”，又不会招致TD一方的激烈反应，这充分考验了监管部门的智慧。
FDD-LTE 4G试验网发牌影响
1、三大运营商：4G搏杀开始
中国移动经过半年在4G发展上一路狂飙，已具备了全面商用能力：4G基站数量已超过26万个，城市覆盖

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