美上诉法院法官质疑国防部采购行为 100亿美元云计算合同或重新竞标？

2020-06-11 15:34

这份合同全称为联合企业防御基础设施合同(简称JEDI)，美国国防部在10月份将这份合同授予了微软，而非市场领头羊亚马逊云计算服务部门AWS。

6月11日，据外媒报道，美国当地时间周三，负责审理甲骨文诉美国国防部100亿美元云计算合同竞标案的联邦上诉法院法官表示，他们支持国防部对该合同进行重新审查。此举意味着，这份合同有可能重新竞标。
这份合同全称为联合企业防御基础设施合同(简称JEDI)，美国国防部在10月份将这份合同授予了微软，而非市场领头羊亚马逊云计算服务部门AWS。该项目在十年内价值高达100亿美元，旨在帮助国防部巩固其技术项目，并将信息迅速传递给世界各地的战斗人员。
甲骨文正在为国防部将合同授予独家供应商进行上诉。在周三的口头辩论中，法官们质疑国防部的说法，即甲骨文没有受到国防部在制定合同时所犯下的任何错误或与亚马逊存在利益冲突的情况下受到损害。因为不管怎样，它都没有资格获得这份合同。
如果美国联邦巡回上诉法院做出有利于甲骨文的裁决，可能会迫使国防部要么重新评估这些公司的竞标提案，要么重新邀请招标，让甲骨文、亚马逊和IBM等竞标失败的供应商重新参与进来。
由三名法官组成的联邦巡回法官小组正在审查联邦索赔法院高级法官埃里克·布鲁金克(Eric Bruggink)2019年7月做出的裁决。布鲁金克当时裁定，虽然国防部犯了错误，但这些错误并不重要，因为甲骨文没有达到竞标的最低标准。他补充说，尽管有关前国防部雇员与亚马逊之间关系的指控“足以令人惊讶”，但它们并没有给公司带来竞争优势。
美国国防部和甲骨文的代表没有立即回复记者的置评请求。国防部一名官员上周表示，政府问责局和国防部监察长都发现，JEDI合同的授予“符合适用法律和采购标准”。
周三，两名上诉法官质疑国防部是否有理由要求合格的竞标人必须拥有三个现有的数据中心，这些数据中心必须相距至少240公里，并已获得联邦风险和授权管理项目(FedRAMP)的“适度”安全认正，该项目负责帮助政府机构确认云计算供应商的安全。
甲骨文辩称，最低资格要求不公平地限制了竞争，因为国防部当时知道只有微软和亚马逊才能达到这一标准，尽管甲骨文律师克雷格·霍尔曼(Craig Holman)周三告诉法庭，该公司如今已经具备这种资格。但国防部宣称其有权决定哪些要求最符合其需求，这笔交易的竞争非常激烈。
巡回法官波琳·纽曼(Pauline Newman)询问政府律师威廉·雷尔(William Rayel)称：“你是要我们假设政府没有受到这种资格的影响？” 至少有两名法官似乎也不同意政府的说法，即亚马逊与参与竞标的政府雇员之间的关系不会影响采购。但巡回法官威廉·布莱森(William Bryson)表示，利益冲突指控可能不足以推翻合同授予。
2019年11月，国防部还面临AWS的另一起诉讼，指控该部门未能公平判断其竞标，因为唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统将亚马逊首席执行官杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)视为其“政敌”。长期以来，特朗普一直在各个方面批评贝索斯，从亚马逊支付给美国邮政服务的运费，到他对《华盛顿邮报》的所有权，后者对特朗普政府进行了严格审查。
今年4月，美国联邦索赔法院法官帕特里夏·坎贝尔-史密斯(Patricia Campbell-Smith)暂停了亚马逊诉讼的法庭程序，允许国防部用120天的时间重新考虑合同的某些方面。坎贝尔-史密斯尚未对亚马逊诉讼的大部分实质内容做出裁决。国防部监察长在4月份发现，合同授予过程没有受到特朗普任何干预的影响。
（来源：腾讯科技审校：金鹿）

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