旅游业将迎政策性限价景区门票经济将走到尽头

2018-07-03 17:36

景区经济2.0的特征之一就是智能化，流量沉淀的大量数据需经过精细化运营转化为数字用户，智能化促使景区成为数字用户运营主体。
政府工作报告中关于景区票价的指引有了明确的尺度和时间表。
近日国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》，提出在今年“十一”黄金周旅游高峰之前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格，同时不得提高景区内交通运输等其他游览服务价格，变相增加游客负担。
对于“重点”国有景区的界定，《意见》称，以利用国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等公共资源建设，旅游景区质量等级评定为5A级，且现行价格水平较高的国有景区为重点，降低偏高门票价格，并积极推动4A级及以下国有景区降价。
《意见》还界定了景区门票的定价成本构成，将门票定价成本限定在景区游览区域范围内直接为游客提供游览服务所发生的成本支出，以及自然、文化遗产等资源保护支出。
值得注意的是，文件对景区门票价格“额外负担”也进行了约束：重点清理规范地方政府有关部门在全国政府性基金目录清单、中央及地方行政事业性收费目录清单之外，违规向景区或通过景区门票向游客收取的政府性基金、行政事业性收费；地方政府有关部门或其授权管理单位在法律法规明确规定以外，以各种形式、名义参与景区门票收入或经营利润分成，将景区门票收入用于景区以外设施建设运行维护，或将景区门票收入用于补充地方财政收入等。
北京联合大学副研究员杨彦锋在接受21世纪经济报道记者采访时表示，国有景区或多或少会成为当地政府的财源，上述规定将使国有景区进一步全民化，而弱化其地方保护主义和地方属性。“门票经济一直搭载了地方政府和地方企业的很多经济权益收益，所以景区门票居高难下，进行管控后可以摆脱门票经济，有效降低居民出游负担，对十一黄金周及短途旅游都是很重大的利好。”
2017年景区门票均价达142元
景域IP商学院《中国景区门票价格走势及影响因素分析》显示，根据驴妈妈旅游网上5892家景区的门票数据统计，2015年、2016年、2017年中国景区门票平均价格分别为142元、139元、142元。
这说明近三年景区门票价格仍游走在高位。据2017年中国国民经济和社

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