在GDP高增长的瓶颈下需以改革稳增长

2014-03-10 09:11

【砍柴网推荐】从年度预期目标来看，各项指标都与去年的预期目标完全一致，体现出“稳” 的意图。以改革稳增长是今年政府工作报告的中心思想。
年度经济预期目标保持“稳定”
2014年3月5日，李克强总理向“两会”做政府工作报告(以下简称“报告”)。报告确定的2014年年度经济预期目标为：GDP增长7.5%，CPI为3.5%，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，M2为13%，年度财政预算赤字率2.1%，都与去年确定的预期目标完全相同，大致符合市场预期。这种“稳”，主要是为了“增强市场信心”。
特别需要指出的是，对于市场关注的GDP目标，报告原文中所表述的“国内生产总值增长7.5%左右”，其实“左右”并无特异之处，因为此前政府工作报告在提到GDP预期目标时，也都有“左右”二字。

2014年预算支出为8082亿元，比去年增加881亿元，同比增速为12.2%，较去年加快1.5个百分点
同时，报告仍然认为“但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控，……。”这与我们关于物价存在通缩风险的看法不同，也暗示调控政策特别是货币政策，难以轻易放松，即便松动也会是滞后的。
对于2014年的经济前景，报告认为既有有利条件，也有困难因素。从有利条件来看，主要是“我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地大”，但这些都是大而化之的趋势性因素。
从困难因素来看，在国际形势方面，总体面临诸多不确定。“世界经济复苏存在不稳定、不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。”在国内形势方面，则面临着“三期叠加”，即结构调整阵痛期、增长速度换挡期和前期刺激政策的消化期。“经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险

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