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各省地方债详细摸底情况及一揽子分析

2014-02-12 18:02

这两天和三位国外投资者进行了电话交流，发现他们普遍关心四件事，其中一件就是国内的地方债问题。那么，国内各省地方债到底是何种情况，多大规模?有无超出警戒线?对策如何?对下一步经济发展有何影响?这些都是国外大机构关注的核心议题。今天识局为大家刊登一篇非常详实的国内地方债数据及分析的文章。作者是海通证券宏观债券部，从八大角度提供了具体的数据和分析，极为详实。
正文：
1.债务规模，江苏居首、广东次之
2014年1月，除西藏以外，其他各省或直辖市均陆续发布了政府债务审计报告，其中福建厦门市政府债务报告单独披露，福建省披露的地方债务报告不含厦门。以下分析中福建省的数据均不包括厦门。
截至2013年6月底，全国地方政府负有偿还责任的债务108859亿元，负有担保责任的债务26656 亿元，可能承担一定救助责任的债务43394 亿元。
而各省市中江苏总体债务规模最大，达到了1.48万亿，其中政府负有偿还责任的债务达到7636亿元，或有债务中政府负有担保责任的达977亿元，政府可能承担一定救助责任的责任达到6156亿元。广东债务规模排名第二，达到1.02万亿。广东债务大幅小于江苏，主要缘于其或有债务中政府可能承担的债务规模仅2213亿元，远小于江苏。
各地区债务水平最高的依次为江苏、广东、四川、上海，四地债务水平超8000亿元;第二梯队分别是湖南、湖北、辽宁、北京、河北、重庆、山东、浙江、贵州、陕西，债务水平在6000-8000亿元之间;第三梯队依次是云南、河南、安徽、天津、内蒙古、福建、广西、吉林和山西，债务水平在4000-6000亿元之间;其他地区的债务水平小于4000亿元。
13年上半年全国地方政府总体债务增长了12.6%，分地区来看，福建、甘肃居于首位，半年就分别增长了23%和20%;安徽、山西、湖北、浙江、河南增速也超过16%，另外新疆、四川、江苏、海南超过全国地方政府增速的平均水平。而上海、广东、厦门、吉林的债务在13年上半年增速较慢。
值得注意的是，13年上半年，个别地区政府负有偿还责任的债务增速特别快。如甘肃、福建地方政府负有偿还责任的债务在13年上半年分别增长了30%和28%。
2.债务率水平，北京居首、重庆次之
债务率衡量各地政府债务水平的大小，是债务水平与地方政府综合财务的比率。
其中，地方政府综合财力是

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