央行出手规范条码支付业务 静态扫码单日限额500元_砍柴网

首页 > 科技快报 > 业界 >

央行出手规范条码支付业务 静态扫码单日限额500元

2017-12-28 08:52

本报记者 王晓 北京报道
导读
北京网络法学研究会副秘书长赵繇表示，市场统计表明，条码支付业务量的95%是单笔500元以下的小额交易，2017年上半年笔均百元左右。静态扫码500元的限额要求，基本满足了用户日常生活中的便捷支付需求。
二维码支付已经渗透到生活的方方面面，但二维码支付背后仍存在诸多乱象，用户资金被盗刷、手机扫码中毒等乱象时有发生。
12月27日，央行印发《条码支付业务规范（试行）》（下称《规范》），同时配套印发安全技术和受理终端技术两个规范，上述规范自2018年4月1日起实施。通过划定业务范围和技术标准，对当前条码支付领域存在的诸多乱象进行整肃。
《规范》明确，提供条码收付款业务或清算等应具备相应业务资质。
静态扫码单日限额500元
2014年，因为当时未建立有效安全措施、统一的业务规则和消费者权益保护制度，央行要求暂停线下条码支付。但这一方式不仅未曾远离，反而在支付机构的推广下越加普及。
条码支付具有支付便捷、应用门槛低的优势，加上更安全支付技术的应用，条码支付的安全标准得到提升，在商超、菜场、餐馆、流动摊点等得到广泛使用。但由于缺乏统一的业务规范和技术标准，在条码生成机制和传输过程中存在风险隐患。
央行明确指出，条码支付有一定技术风险。由于条码是图形显示，不法分子可以通过截屏、偷拍等手段盗取支付凭证盗用资金；此外，条码容易携带非法链接或程序代码，不法分子可将木马病毒、钓鱼网站链接制成条码，诱导客户扫描，窃取支付敏感信息。一些不法分子实施“中间人攻击”，绕过身份认证机制，造成用户资金损失。扫码设备安全强度低不具备加密、防拆机等功能，易被不法分子非法改装使用。
相比用户主动扫码（主扫）和出示付款码被扫付款（被扫）模式，被扫的安全性相对更高，综合安全和便捷因素，在对静态条码做出一些技术要求之外，央行通过对静态条码限额方式，引导用户更多使用被扫模式，但对于小微商户广泛使用的主扫模式也并未完全限制。
央行明确了条码支付小额、便民的定位，对条码支付根据技术安全等级的不同进行交易限额。无论银行还是支付机构，对于动态条码，如果采用包括数字证书或电子签名在内的两类（含）以上有效要素进行验证的话，单日交易限额可以与客户自主约定。而静态条码支付的无论何种交易验证方式，单日均不超过500元。
北京网络法学研究会副秘书长赵繇对21世纪经济报道记者表示， 市场统计表明，条码支付业务量的95%是单笔500元以下的小额交易，2017年上半年笔均百元左右。这样的限额要求基本满足了用户日常生活中的便捷支付需求。同时，由于当前小微商户的工商注册申请门槛低，部分不法分子滥用商事登记管理与税收改革政策中关于小微商户的优待政策，甚至与小微商户勾结套现大额信用卡资金。为此，《规范》要求同一身份证在同一家机构办理的全部小微商户基于信用卡的条码支付收款限额1000元/天、10000元/月。
不得滥用市场地位不正当竞争
央行还指出当前条码支付业务主要存在的乱象。
一是商户准入门槛降低，部分市场机构利用条码可远程发送、不受专业受理终端限制的特点，在商户拓展过程中未履行“了解你的客户”义务，通过“一证下机”等方式违规发展商户，加剧了套现、二清、外包管理不到位等收单乱象。
二是部分机构在开展条码支付业务时，在定价和市场推广策略中采取倾销、交叉补贴等不正当竞争手段，滥用本机构及关联企业的市场优势地位，排除、限制支付服务竞争，导致支付行业无序发展和不公平竞争。
央行指出，稳定、可持续的投入和运营是支付业务长远发展的保障，不能为了追求短期的市场份额，采取“烧钱”“补贴”等不当竞争手段。
21世纪经济报道记者了解到，当前聚合支付方式较多，一些提供聚合支付的机构变相从事“二清”，但缺少风险防范。此外，一些支付机构特约商户与赌博、色情网站勾结，为其提供支付结算业务。
针对这些乱象，央行明确银行、支付机构要对特约商户严格管理，确保所拓展的是依法设立、合法经营的特约商户。
银行、支付机构与特约商户合作不得将商户资质审核、受理协议签订、资金结算等核心业务外包。银行、支付机构与外包服务机构系统对接开展业务的，应确保外包服务机构无法获取或者接触支付敏感信息、不得从事或者变相从事特约商户资金结算。
21世纪经济报道记者还注意到，《规范》指出，支付机构不得基于条码技术，从事或变相从事证券、保险、信贷、融资、理财、担保、信托、货币兑换、现金存取等业务。此前，西部某银行推出扫码取现业务，一天即被叫停。
赵繇对21世纪经济报道记者表示，这是对2015年《非银行支付机构网络支付业务管理办法》要求的延续，支付机构需要专营，这也是为了防止金融风险的外溢，对跨市场、跨业态、跨国界的风险进行防范。
【来源：21世纪经济报道】

共有评论0条

相关推荐
花呗纳入央行征信 对买车买房贷款影响有多大？
搅局移动支付，光闪付能否颠覆二维码和NFC？
央行上收备付金会引发股市下跌？为啥股市总被荒唐的言论绑架？
请给任志强一次失败的机会！
请给任志强一次失败的机会！
继孟加拉央行后 马来西亚央行又被黑客盯上
“央行的央行”为何要对数字货币“先发制人”？
董希淼：二维码新规接地气 落地实施不难
董希淼：二维码新规接地气 落地实施不难
董希淼：二维码新规接地气 落地实施不难
二维码支付限额，能否成为传统银行的反攻机会
比特币被疯炒 全球各国“央妈”们都怎么看？
央行“收编”第三方支付备付金相当于变相“升准”
信息披露一小步，互金监管一大步
银盛支付遭央行三次处罚，累计金额达30万元
幕后到台前，无现金革命上半场攻城，下半场攻心？
央行猛减支付牌照
央行成立金融科技委员会 监管手段可能有哪些升级？
新三板小贷公司尴尬路 半数营收净利双降转型难
央行行长周小川最新喊话 传递出的信号就与你有关
央行发函称“白拿”涉嫌违规，京东金融：表示震惊
央行“再约”9家比特币平台 火币网紧急宣布暂停提现
央行祭出“备付金集中存管”大招，支付宝每年少赚8亿？
央行祭出“备付金集中存管”大招，支付宝每年少赚8亿？
央行谈备付金分散存管的四大风险
央行动真格、小金库被锁 第三方支付机构开始分化
央行约谈比特币平台负责人剑指反洗钱？
央行正式集中存管第三方支付备付金
回顾：二维码支付业步入新江湖
欧洲陷入“滞涨” 欧元区，央妈怎么办？
央行陆续暂停28天及14天逆回购，意味着什么?
要贴纸还是POS 二维码支付该如何发展？
要贴纸还是POS，二维码支付该如何发展？
第3批支付牌照续展：两家被合并一家未通过
银联“加入”二维码支付标准战团
银联二维码支付霸气上线，想逼支付宝微信退居二线？
关于银联做二维码支付 真正的原因应该是这些
二维码支付身份转正 支付战争即将升级
速度真的很快！中国银联“正式布局”二维码支付
银联将推广二维码支付是对互金的反击战？
银联将推广二维码支付是对互金的反击战？
速度真的很快！中国银联“正式布局”二维码支付
中国央行加息真的遥不可及吗？
二维码支付标准相争时代，谁将渔翁得利？
一张图看懂泡沫大迁移，下一步钱将流向这里！
明天央行新规开始实行，支付宝、微信只能刷1000元？
网联平台拟于明年3月31日上线，央行或入股
央妈宣判死刑！你手上这类银行卡要作废了！立即执行！
央行放大招！纸币要消失？ 你的生活将彻底改变
央行招聘数字货币研发人员 加快推进“法定数字货币”落地
央行封堵资金流出 比特币、香港保险相继“中枪”
孙陶然：拉卡拉没有被二维码支付打败
央行猛挤楼市泡沫！备战全球大震荡
央行向住房投资者发出明确的信号
二维码支付终获合法身份，微信支付宝要与银联正面“开战”了
中国A股已经打开最后的逃离窗口
行业违规猖獗：盘点那些隐藏在巨额罚单背后的真相
央行整肃三方支付，微信也有多项违规
互相伤害的央行腾讯易到，一地鸡毛的用户体验
央行调查微信支付安全问题，未采取用户“实名制”违规？
股市离奇上涨 原来是美联储在接盘
央行厦门支行与地方“掐架”：限贷政策未执行就被删
央行：无意通过汇率贬值提升贸易竞争力
央行支付新规明天实施，对我们钱包有哪些影响？
央行大放水，手中的钱将更不值钱？
央行：未来M2增速或下降 救市注流动性属无奈
房地产异常火爆了几个月，这锅还要央行背？
互联网金融整治:全国暂停“金融”字样企业注册
央行：明年起，信用卡透支取消滞纳金
刷卡手续费再起变动 新一轮支付战争风雨欲来
央行下调MLF利率25个基点至历史最低 是降息前奏
央行发银行账户新规 对我们有什么影响？
2015年仅剩的8天里，央行可能再降准50基点
人民币获IMF储备货币地位 外汇市场交易时间延长
央行放水7万亿 或将刺激股市新一轮暴涨
网络支付新规结束意见征集，看看你会受到什么影响？
央行“双降”组合拳 将怎么影响你的钱包？
支付宝、微信红包要征税？叫停“免费跨行转账”还不够
央行拟新规：支付宝限额5000元，至少用3种方式证明“你是你”
央行降准，对P2P是利还是弊？
央行官员再提存款准备金 宝宝们收益率将下降1%
用户高呼快捷支付让央行寝食难安
马云有梦和央行无情的利益博弈
央行将会怎样监管支付宝
虚拟信用卡的美梦被谁惊醒了？
央行叫停二维码支付 互联网金融势必穷途末路？
央行暂停二维码支付：支付概念动了谁的利益

<返回

<返回首页

Copyright CmsTop.com
2026年02月28日 02:09:22