国家网信办公布可供网站转载新闻的新闻单位名单，对媒体产业影响几何？

2015-05-08 22:31

5月初，国家互联网信息办公室首次公布了原本作为“保密级”资料的“可供网站转载新闻的新闻单位名单”，即坊间所谓的“白名单”。名单成员基本属体制内新闻单位。而财新网、一财网的入选倒很令人意外。

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国内商业网站没有真正的采访权，虽然能打擦边球，可涉及时政经济等领域，根据《互联网新闻信息服务管理规定》，不能登载自行采写的和其他来源的新闻，只能刊登白名单中新闻单位发布的新闻信息。
不过，体制新闻单位的新闻写作取向，往往带有强烈的行政色彩和服从式的自我审查，而商业网站的用户群毕竟习惯了自由多元的网络语境，面对文宣式的旧新闻语言，早已脱离体制语境的网络用户肯定不买账。
因此，将实行新闻专业主义且在网络传播中拥有声望的“财新网”、“一财网”列入名单或许有这方面的考虑。尤其财新这类媒体深受中产和底层舆论信任，对助力舆论的塑造和凝聚会有较好的帮助。
所以，不难猜测，面对数字媒体成为主流阅读阵地的当下，有策略的使用数字传播平台，正在成为政务中的一个重点。此次“白名单”见光，显然是出于传播环境变迁的考虑，属于舆论策略上的转折，目的是，尽可能使用好新科技平台，加强政府与民众的联系沟通，从而制造有利于政务工作的舆论氛围。
至于为何不再对名单进行保密，首先是政务透明的需要，黑箱条例不但不利于塑造良好的媒体环境，也容易引起舆论猜疑。同时，名单的见光的确也能进一步明确“数字媒体”的新闻边界，减少洗稿的操作空间。
不过，除此之外，白名单的另一个有趣之处，或许被很多人所忽略。
众所周知，当下的媒体营收池中，有一部分来自“版权销售”，比如，未进入名单的”南都、南周”，每年都有几百万的版权营收。但根据《互联网新闻信息服务管理规定》，网站所转载的新闻必须来自白名单中的新闻单位信息。
对网站来说，既然“南都、南周”没有进入名单，其新闻应该就无法被转载和使用，商业网站也就不会去购买他们的稿子的版权。这是否意味着，白名单的存在，实质上等于取消了名单外新闻单位的版权销售权限。
值得注意的是，白名单自2000年以来就一直存在，类似“南都

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