“电动车充电收服务费”这事，你们都冤枉北京发改委了

2015-05-08 22:29

虎嗅注：昨日北京发改委发布了一个有关电动车充电的文件，确立了“电动车充电服务费”的标准。但因为要收费了，于是舆论“哗然”，对该文件的理解貌似有些跑偏了。究竟是一项对于电动车推广的利好政策呢，还是一个雁过拔毛的坏政策呢？本文转自极客汽车，作者：Jony。
昨天北京发改委发了一个有关电动车的文件，主要内容有两点：
第一，从 6 月 1 号开始，电动车充电要在电费之外额外收取服务费了；
第二，服务费标准是：每千瓦时收费不能高于当天 92 号汽油每升最高零售价的 15%。
于是，很多人心里骂着街，嘴上开始说「喜迎」。看了各大网站里网友关于这个新闻的留言，言论方向也出奇的一致：骂 ZF。
但是亲爱的网友们，这次你们冤枉人家了。这个服务费并不是打压了电动车发展，恰恰相反，它或许真的像文件的第一句话说的那样，可以「促进电动汽车推广应用」。
我来说说为什么：
首先，这个服务费不是国家收的
再仔细看一下通知的第二条：充电服务费按充电电量收取，每千瓦时收费上限标准为当日本市 92 号汽油每升最高零售价的 15%。各经营单位可按照不超过上限标准，制定具体收费标准。
请注意「各经营单位」这几个字。这个意思是说，服务费收了之后，并不算国家的，而是归充电桩所有者、运营者自己所有。
其次，这个通知相当于规范了服务费的最高上限，间接的规范了「充电」这个新兴市场
收这个钱一般会有两个原因，一是运营方安装充电设施需要成本投入，需要通过电费之外的收费来收回成本。第二个原因是，已经开始有人做起了充电的生意。
咱们不讨论国家电网充电桩的情况，事实上，在国家电网之外，做这个生意的人越来越多。知名的包括普天，不知名的包括深圳的「聚电」等等，甚至以后可能还会有私人安装充电桩、通过提供充电服务来营利。
既然他们是在做充电的生意，那就得有个价格机制来约束，不能乱收费。不管是民电还是商电，电价基本是透明的，那么想在充电这件事上赚钱，就得在电费之外再额外收钱，这个额外的钱在以前是并没有明确机制来约束的。
据我们所知，在北京甚至全国，很多充电服务都是要收取服务费的。并不是说在北京昨天这个通知出台以前，电动车主在公共充电桩充电就只需要支付电费。而且，这个收费各处不一样，有的甚至还很离谱。
所以，这个 15%，其实是一个规范市场的「政策调控

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