网贷信披指引出台银监会搭建“1+3”监管框架

2017-08-26 16:58

正在清理整顿中的P2P网贷行业无疑是公众关注的热点。距网贷管理暂行办法出台一周年后，银监会再对网贷行业出台新规。
8月25日，银监会印发了《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引的通知》（以下简称信披指引），要求P2P网贷披露的内容涵盖网贷机构基本信息、网贷机构运营信息、项目信息、重大风险信息、消费者投诉渠道等。
2016年8月24日，银监会发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》），该办法也成为P2P网贷行业监管的基础。历时一年，网贷行业已建立起了“1+3”（即一个办法，备案、存管、信披三个指引）的制度框架。此前，银监会分别于2016年底和2017年初，发布了《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》和《网络借贷资金存管业务指引》。
中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东教授表示，这标志着互金行业进入到了“有法可依”的时代，而且这些监管政策是具有落地可能性的，并兼具中国特色。在P2P的监管体系中，银监会负责制定政策，地方金融办负责机构监管，“类双峰”的监管体系初步建成。
杨东也表示，地方金融办应该严格按照“1+3”的制度规范执行，比如此前部分地区关乎于存管的属地化要求以及债权转让等规定，与“1+3”的制度并不吻合，有的过于严苛，有可能导致政策风险。
信披要求更严格
2016年10月28日，中国互联网金融协会曾向会员单位下发了《中国互联网金融协会信息披露自律管理规范》及《互联网金融信息披露个体网络借贷》标准（以下简称《信披标准》），要求会员按规定增加信披透明度。
杨东认为，在银监会本次出台的信披指引出台前，协会的信披规范和标准暂时充当了“1+3”中的信息披露指引性文件。不过新的信披指引在分类标准上更加精细化，在内容上更加丰富和完善。
根据信披指引的要求，网贷机构应在每年1月10日之前披露网贷机构备案信息和组织机构信息。其中备案信息包括地方金融办备案信息、电信业务经营许可证、资金存管等。组织机构信息包括网贷机构工商信息、股东情况、组织架构人员等。股东信息披露方面要求“应当包含股东全称、股东股权占比”。
此外，还应在每年4月30日前披露网贷机

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