信息披露一小步，互金监管一大步

2017-08-24 23:56

近日公布的央行资产负债表中，竟然多了一个栏目——非金融机构存款，而这个“非金融机构存款”的类目是储备货币的子目录，是从6月开始出现的，截止7月的余额则为901.4亿元。
其实在2008年之前，在央行的资产负债表中是存在非金融机构存款项目的。但从2008年开始，这个类目就消失了。当时央行的解释是：自2008年起，本表增设报表项目“不计入储备货币的金融性公司存款”，删除原报表项目“非金融性公司存款”及其子项“活期存款”。
纳闷，时隔9年之后，非金融机构存款为何重现江湖呢？根据央行在资产负债表中最新做出的注释，新的非金融机构存款和以往不同，其含义变成了：
“非金融机构存款”为支付机构交存人民银行的客户备付金存款。
看到这个解释就很容易联想到了，今年1月份，央行下发的通知：中国人民银行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知；同时央行已要求部分机构自6月开始陆续接入网联清算系统。也就是说，增设非金融机构存款项目是央行为了贯彻支付机构客户备付金制度而采取的公示行为。
可能大家不记得了，当初这个客户备付金通知下发的时候是引起过广泛讨论的，大家此前惊呼，以支付宝和微信为代表的支付机构将遭遇重创！
为什么大家会对客户备付金制度有这么大的争议呢？先从客户备付金的定义着手。
什么是“客户备付金”？客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金，不属于支付机构的自有财产。
央行的定义很专业，但是有点不容易理解，支付百科给大家解释一下。
我们在某宝购物时，为了保证资金安全，买家付款并非直接进入卖家账户，而是先存放在平台账户，这笔钱就是“客户备付金”。不过，由于从买家付款，到等待收货，再到最后确认付款，中间会有一个时间差，这样就会形成一个巨大的资金沉淀。
那么问题就出现了，在商家的钱实际到账期间，这笔钱按理说是不能动的，但是我们知道如果没有监管，那么支付机构其实有条件，按照自己的意愿短期处置这笔钱，比如买卖理财产品，拿出去放贷等等(别小看这几天，如果是千亿级别，几天也是不少钱)。
根据央视此前的报道，这部分资金在银行账户里面产生的利息收入，占到了支付机构总收入

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