三问交通部长杨传堂：出行困局如何破？

2015-03-16 08:29

近日，交通部长杨传堂在接受媒体采访时表示，“为了安全，永远不许私家车进入专车”、“出租车份儿钱不会降”。一石激起千层浪，再次引发社会对于出租车改革、专车放开等交通问题的关注。
杨传堂，曾两度进藏担任党政要职，2012年8月接替66岁的李盛霖，执掌交通运输部。他出身农家，早年参过军，当过工人，是一个从基层走出来的官员。据媒体报道，杨传堂是个“工作狂”，为人低调务实，没官腔不作秀，极富个人魅力，是典型的学习型官员。然而，杨传堂对于出租车、专车等的一番表态，却激起了很大的争议。一鲨有三个问题，想和杨传堂部长商榷。
一问杨部长：出租车如何改革？
按照杨部长所言，出租车行业一片大好：不存在政府垄断；政府出台了指导价，对价格进行管控；公布出租行业服务标准，不断提高服务；司机觉得份儿钱高是因为自己心态问题；乘客打不到车是因为司机出车不积极。
然而，出行方面现在矛盾的焦点恰恰在于出租车。首先是运力不足，以北京为例，北京每天150万人打车，其中只有90万人可以打到出租车，成功率只有60%，相对照的是北京市有6.7万出租车，这一数字十年基本没有大的变化。这是因为出租车长期实行特许经营制，企业要想运营出租车需要从政府获得指标，全国的130万辆出租车被垄断在8000个企业中。虽然短期开放过个体户的模式，但后来随即收紧，导致全国只有13万个体出租司机。有网友调侃，出租车不是政府在垄断，而是有背景的出租车公司在垄断。
其次是服务差。有媒体近期做了一个调查，近3000名受访者中，多数对出租车服务质量存在不满，如车辆破旧不堪，司机服务态度差等。按照杨部长所言，目前出租车的运营模式，主要是考虑消费者、经营者等各方利益，寻求发展的最大公约数。一鲨专门查了小学数学，所谓最大公约数的意思就是能最大可能照顾到所有方面的利益。但是现在实际情况是，消费者不满意，出租司机不满意，甚至出租公司也不满意，出租行业的改革已经迫在眉睫。
出租行业的改革，就要改变目前特许经营的牌照模式，出租车数量的管控就是赤裸裸的垄断行为，政府应该做的是对税收、服务水平等的管理，准入应该靠市场来调节。
二问杨部长：缘何说永不允许私家车做专车？
一方面出租车的运力严重不足，另一方面却是黑车大量存在。有统计显示，目前全国每天有6000万次量级的出

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