《金刚狼》躺枪，《电影产业促进法》实施让行业迎来了变革的契机

2017-03-03 11:20

3月1日，文化领域首部法律——《中华人民共和国电影产业法》正式实施，与此同时，施行多年的《电影管理条例》也将依据《电影产业促进法》进一步修订完善。这意味着全球第二大电影市场在“裸奔”了十多年、票房收入已飞跃至2016年的457亿元后，终于有了一个规范性的行业底线。
据悉，该法律的颁布，旨在促进电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影市场秩序，丰富人民群众精神文化生活。但对电影行业来说，一大堆看得见的市场信号正随着法律的健全而浮出水面。
一个最简单的例子是，3月1日在全国上映的《金刚狼3》因为有大量不适于儿童观看的暴力血腥内容，将面临被“手动分级”的尴尬。
除了在放映前需在所有售票窗口提示“小学生及学龄前儿童应在家长陪同下观看”外，其版本还在北美公映版的基础上被删减了14分钟。这也是中国电影史上的历史性标识——内地首部必须有明确发行公示的影片。
读娱君今天所梳理的，正是其中的“干货”。
鼓励各类社会资金进入行业，电影被纳入国民经济规划
除了政治导向上的要求外，作为文化产业的重要组成部分，《电影产业促进法》首先对电影产业进行了精准定位——将电影产业纳入到国民经济和社会发展规划当中。
这一要求不仅仅是针对国务院，而且精准到了县级以上人民政府。国家将制定电影及其相关产业政策，引导形成统一开放、公平竞争的电影市场，促进电影市场繁荣发展。
而电影产业的扶持政策也在法条中明确，甚至细化到了财政、税收、土地、金融、用汇等各个方面。这具体体现在《电影产业促进法》第三十七至四十一条，其中，明确提出国家将引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度，同时，实施必要的税收优惠政策。
国家还鼓励金融机构为从事电影活动以及改善电影基础设施提供融资服务，在投资主题上，鼓励法人、其他组织通过到境外合作摄制电影等方式进行跨境投资，依法保障其对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求。
国家鼓励社会力量以捐赠、资助等方式支持电影产业发展，并依法给予优惠。而在用地方面，县以上地方人民政府将依据人民群众需求和电影市场发展需要，将电影院建设和改造纳入国民经济和社会发展规划、土地利用

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