养老金入市倒计时：归集方案已出台首批7省市实现委托投资

2017-02-21 15:53

地方养老金委托投资开始进入实际操作阶段。
据《经济参考报》，北京、上海等7省市成为全国基本养老保险基金委托投资拟定首批签约省份，目前已有包括共计3600亿元的基本养老基金开始委托进行投资运营。同时，国家层面的养老金归集方案已出台，其余省份正根据规定归集资金，但最终委托投资运营的基金规模还未确定。
报道援引全国社保基金理事会副理事长王忠民称，“中央层面的养老金归集方案已经出台，目前已经归集了不少，其他省份正在推动过程中。” 他表示，对于养老金投资运营，监管部门制定好了方案，全国社保基金理事会正对阶段性的结余养老保险金进行运作。
报道称，2016年中国五项社会保险基金总收入为5.28万亿元，总支出4.65万亿元，收支保持总体平衡。截至去年末，基本养老保险覆盖人数超过8.8亿，累计结存超过4万亿，分析人士预计，其中可交给社保基金进行投资运营的资金约2万亿元。
根据《基本养老保险投资管理办法》规定，由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给被授权的养老基金管理机构进行投资运营。
限于养老保险较低的统筹层次，目前大量的养老金仍沉淀在各级地方，实现资金归集无疑是投资运营的“第一步”。不过上述报道也提到，资金从县市归集到省级，实现资金分批到位仍需要较长的时间。
报道援引王忠民称，对于具体各地养老保险结余里有多大比例需要归集上来，目前没有强制规定。因为各个地方的情况不同，地方在政策的具体落实中，有一些变量不好确定，比如基金具体在哪一层级、数额多少，都把握不住。因此真正可实现投资运营的资金规模并不是绝对的。
四大类组合即将资金到位
继去年12月初首批基本养老保险基金证券投资管理机构名单公布后，全国社保基金理事会又于今年1月初启动组合招标程序，按照权益价值、指数增强、现金和债券四大方向对相关入围机构进行现场评议，以审核其产品管理资格。
上海证券报报道称，近期部分中标权益类组合的机构已开始启动开设账户的程序。部分机构表示，已于上周或本周开户——这意味着，待受托资金划转完成，这些账户大概率将于本月底进入实质性运作阶段。
报道援引某家中标基金公司相关人士称，据其了解，本次设立的账户主要投入股市，分为权益价值和指数增强两大类，每类设4个组合，合计将划转资金100亿元。

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