房地产税又吹风，到底什么时候能推出？

2017-02-14 11:57

房地产税又吹风到底什么时候能推出？
作者：齐俊杰看财经【ID：qijunjie82】
昨天，房地产税的消息再一次走红，起因是国务院出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》出台实施，其中明确提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。于是被过渡的解释成了房地产税快来了，2017年房价终于要跌了。
其实，这个指导意见，明确的只是地方政府是推动房地产税的主体，换句话说房地产税可能会因城施策，这也是比较科学的做法。例如美国就是各州税率不同，税率最高的州在新泽西，最低的州是路易斯安那，平均下来房地产税率是1.1%左右。越富裕的地方，收入越多的州，房地产税率就越低，比如大家熟悉的加州，税率只有0.74%，而就业和教育比较好的弗吉尼亚也是这个数字，当然美国是联邦，所以税收并不相同，比如没有个税的德州，税率就会高很多。

而在中国，税收制度一样，但房价差别巨大，除了几十个城市房地产明显泡沫之外，更有数百个城市房地产根本卖不掉，出现了严重的产能过剩，所以你在北京和鄂尔多斯实行一样的房地产税率是没有道理的。也不利于一二线城市去泡沫，四五线城市去库存开税源。所以这才鼓励地方积极研究，等待一声枪响，然后各地各玩各的。
那么这声枪响是什么呢？这就是房地产税的立法，大家也都说了，由于房地产我们并不是产权，而是只有70年的土地使用权，没有产权怎么征财产税？还有开发商已经缴纳的土地出让金该怎么算？这些都存在严重的法律障碍，而是法律问题就必须通过人大，本届人大2017年到期，所以最快的结果2017年完成房地产税的立法工作，而如果这界人大不积极，完全可以只提个案子，然后留给下届来解决。
本来这种拖延症的可能性极大，但自打去年10月调控之后，房地产的风向一夜之间就不同，我们提出了房子是用来住的不是用来炒的主旨思想之后，各地各部门的态度明显发生转变，以前藏着掖着能拖就拖的房地产调控，现在明显积极了许多，甚至有些政策明显超预期。那么这就让2017年这届人大完成立法工作的可能性大增。毕竟只要想干，没有完不成的工作，重点看想不想，而只要领导想干了，底下人一定想干，而且想干好，尽快干好。这段时间也不断的传小道内幕，说这事已经定完了，很快就能推出了，但本着不信谣不传谣的态度，我们还是要客观一些。

也就是说，房地产税即使有最乐观的情况，2017年也不可能推出来，能完成立法，扫除法律上的障碍，这就已经是最快进展了。2018年再讨论一下，2019年出台是比较大概率的事情，由于税制改革牵扯面太大，不能光看好的东西，有用的东西，还要充分分析副作用，所以这个东西肯定还是相当慎重的。
那么房地产税能不能降房价呢？
有专家举了美国的例子，说房地产税并不能压低房价，甚至还会推升房价，这完全就是臆测了，毕竟美国和中国房价所处的阶段不同，一个年轻人每天跑10公里是锻炼身体，一个80岁老头每天十公里就是作死。所以并不能一概而论，人家房价合理，最高的时候房价收入比也就10倍，美国人10年买房就算是泡沫了，而我们呢，几个重点现在已经到了30-40年，而且我们自有住房率高达90%，美国才60%多，至于城镇化的问题，其实我们数字被严重低估了，从春运就知道6亿迁徙人口，这部分人都进入了城市，所以我们的城市化率其实应该也到70%了，只是因为户籍限制落不了户，所以统计不上。
但这些人平常基本就在城市出没了，所以房地产税会以最严厉的手法打击投机炒作行为，那么投机的多不多呢，这个不用数据，相信每个人身边都有无数鲜活的案例。当他们持有成本大幅增加的时候，必然只有两个选择，一个抛售，这就会压低房价，另一个就是出租，当空置房大量涌入租房市场，肯定会压低租金，至于能不能把房地产税转嫁给租客，想什么呢？租房市场是以收入决定的，与房价无关。你去比较北京上海等几个主要城市的租金涨幅就知道，基本上跟每年的工资增长同步。北京只有在奥运前后有过一次大幅的波动，其他时候几乎完全吻合。
拿去年来说租金涨了6-8%，而房价涨了30-40%，这两个东西一点关系都没有。所以，房地产税不但不会转移给租客，反而能加大租房供给，原来可租可不租，为了保证家具和装修完好，他宁可不租，而一旦收税，不租就意味100%的损失，所以会逼迫20%的空置房，绝大多数涌向租房市场。
当然说一千道一万，还要看他怎么收，如果还是按照上海和重庆的方式，基本就没效果，因为门槛太松，而如果按照美国模式，必定能带来完全不一样的景象，有望彻底扭转房产炒作的预期。真正做到房子是用来住的，不是用炒的。
【来源：百度百家】

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