缅甸手机卡“畅销”中国实名制难挡擦边球

2017-01-11 09:47

全国手机100%实名制的目标达成之后，黑卡却依然流行。公安部、工信部、三大运营商对黑卡的联合打压，并未完全遏制住互联网中的虚假身份产业链。
近日，记者调查发现，大量来自缅甸运营商MPT、Ooredoo的手机卡从2016年12月开始进入中国市场，并在淘宝、QQ群、贴吧等渠道抛售。这批手机卡支持WCDMA、GSM网络，购买者在国内可以直接插卡使用，无需去运营商营业厅进行实名认证。
“这批卡支持拨打、接听电话，收发短信，但主要是用来收短信验证码的。买缅甸卡的，基本都是用来注册微信、QQ、陌陌，然后拿账号做其一些关注、绑定等业务”，一位批量出售MPT手机卡的商家告诉记者，“实名制越来越严，国内批量拿卡的成本太高了。缅甸卡成本低，而且作为‘境外用户’，监管也比国内松一些，不容易被封。”该商家始终备货上万张缅甸卡。
缅甸卡的售价大多在4-6元/张，拨打电话约5元/分钟，发短信1元/条，但接收短信免费，最大的优点是，该手机卡无月租，“买6元的充值卡，可以用3个月”，多位卖家将成箱的缅甸手机卡作为宣传图片吸引客户，公布的备货量均在2万-5万张左右。
该产品迅速获得了市场认可，已经有12家店铺登上淘宝直通车广告位。2016年9月，淘宝为了完善实名制监管要求下架了所有店铺的手机卡产品，但境外手机卡不在禁售之列。销量最大的一家淘宝店铺，缅甸手机卡交易笔数已经突破4000笔。此外，有卖家在主打缅甸旅游的网站上打出“大量收购缅甸手机卡”的广告，希望吸引缅甸游客“代购”手机卡。
“目前来看，这种卡主要是做注册，用于普通网络诈骗的可能性比较小，因为直接显示为国外号码”，一位通信行业人士向记者分析，该人士称，目前海外手机卡在国内均被视为“国际游客身份，无法用传统电信监管方式来监管。”
实名制漏洞
2013年9月，公安部、工信部为了打击网络犯罪开始实施“电话实名登记制”。2015年1月，工信部、公安部、工商总局联合发布《“黑卡治理”专项行动工作方案》，提出2015年12月31日实现电话实名登记率达到90%。其时，三大运营商开始在全国所有实体

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