洛杉矶持续七十年的抗雾霾之战，以及它留给的中国三个血的教训

2017-01-10 09:26

从1943年出现第一次有记录的光化学烟雾事件，历经七十余年，直到今天洛杉矶市仍然在为雾霾而战。它仍是美国空气最差的城市之一，无可奈何的夏季雾都。
过去的2016年夏天，南加州正在面临自2009年以来最严重的空气污染，臭氧层遭到破坏。加州南海岸空气管理局报告指出，这年7月，在洛县、橙县、河滨县和圣伯纳丁诺县，仅有7月31日这一天符合联邦空气质量要求。
美国肺脏协会公布的一项报告显示，与十几年前相比，2015年美国大部分地区的空气质量变得更加干净，但只有加州例外。2015年空气中颗粒物污染最严重的城市，前七名均在加州。美国肺脏协会自2000年开始发会空气污染年报以来，几乎每年都将大洛杉矶地区列为全美空气最差地区之一。加州几乎就是中国版的京津冀雾霾重灾区。
即便如此，洛杉矶治理雾霾的经验依然值得中国关注和借鉴。毕竟在过去一个多甲子里，洛杉矶扭转了毒气之城的恶劣形象，尽管雾霾在最近几年又有卷土重来的迹象，但是类似1930年代大烟雾事件已经大为减少。
1、不要低估它，抗雾霾是场持久战
1940年代当烟雾笼罩洛杉矶时，政府并没有太当回事，阳光灿烂的地中海气候塑造了加州人乐观的性格，特别是二战后科技神速进步，从政府到平头老百姓都笃信没有高科技解决不了的问题。但是直到三十年后，洛杉矶的雾霾都没有得到明显遏制。
1947年6月，加州州长厄尔-沃伦签署法律，批准在洛杉矶成立了美国第一个雾霾治理机构——空气污染控制局（APCD），并委任一名退休军官路易斯-麦凯布当此重任。麦凯布刚到洛杉矶，就被那里的烟雾呛得不行，但他信心满满地宣布「两三年之内，雾霾问题会彻底解决」。
空气污染控制局成立不久就大刀阔斧地采取一系列措施：把洛杉矶市的355辆蒸汽机火车换成了柴油机车；严格限制工厂排放黑色烟雾；禁止家庭在后院焚烧垃圾。尽管已经采取了如此激烈的措施，洛杉矶和一个毒气室没有两样。1952年秋天的78日里，77天都是雾霾天。
到了1967年，也就是空气污染控制局成立整整20年后，雾霾天气已经严重威胁到了洛杉矶人的健康：包括洛杉矶在内的整个加州肺气肿患病率是十年前的四倍。经过几十年的大量临床观察，雾霾对人体的危害终于被政府承认。
在「南加州雾霾战争：五十年来进化空气的进程」一书记录的案例，「病理学家在尸检过程中发现，被雾霾侵蚀的肺部，不再是正常的粉红

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