联通混改难题：如何分盘子，找谁来接盘

2016-12-07 16:52

近年来联通的业绩一直不好看，从2014年移动4G全面商用以来，一直到现在，联通的用户量持续下滑已经超过两年，即使联通已经拿到4G牌照并部署完毕，也未能扼住严重的下滑趋势。
在现在轰轰烈烈的混合所有制改革大背景下，电信业做为直接接触最广泛大众生活、相关产业市场化最为开放的产业，同时又是国字头的央企，这样的身份成为深化改革的最好标本。
而落实到具体实施上，组织结构最为全面、业务发展陷入瓶颈的中国联通成为了混改的最佳选择。联通近两年积极发展虚拟运营商，从电信换任的联通董事长王晓初推动了电信联通的4G《联通和电信4G网络的共享建议》合作，最近又与腾讯、阿里等互联网大佬举动频频。
联通的混改方案是该落地了。
为改革而生的联通，反倒越改越困
联通在改革方面还是很有历史经验的，联通最初成立到组织架构都是为电信业改革而生。为了能搅动整个电信市场快速改革进步，国家为联通整合了大量的业务资源，为其产生全新业务模式提供了大量条件。
联通是国内最早涉足移动通信、家用拨号上网、宽带上网业务的电信公司，并且涉足的通信频段也是最全的，不过在历次电信改革中相关的业务频段已经转手。并且是1994年电子工业部联合铁道部、电力部以及广电部为钳制中国电信，联合成立的公司。由于是多部门联手成立的，所以取名：中国联合通信有限公司，简称联通，所涉及的资源组织形式是最多最复杂的。这也是国内电信业的第一次改革。
2008年电信行业重组，联通将手中的CDMA网络业务移交给电信运营，并于2009年与网通合并成现有的联通——由此成为中国唯一一家同时在上海香港纽约上市的公司。
电信业改革从一开始瞄准遍地开花，利用各个行业资源分区而治快速普及电话网络；
紧接着政企分家；
然后南北分治，到2008年网络覆盖已经完成，开始资源均分、重组整合，来预防过度竞争带来的资源浪费；
现在则是全新的电信技术进行三网融合，提高服务质量，成立铁塔公司基础设施共用、发牌虚拟运营商引入民资，深化混合所有制改革，将资本运营、业务运营分离，引入民资将业务逐渐分类分离从而催生全新业务。
国家为了让联通能带头进行混改，做了不少的准备。反映在联通内部的就是，对调换帅、反腐查乱。
2014年联通实权派人物张智江、宗新华接连落马，到去年年底主政联通11年之久的常小兵也终于倒在反腐大旗下面。至此中国联通的

余下全部

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