交通专家：政府不应该主动吸纳外地户籍人员

2016-10-09 11:07

昨日，市交通委发布《北京市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）、《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《细则》）和《北京市私人小客车合乘出行指导意见》（以下简称《指导意见》）三个政策文件，并向社会公开征求意见，至10月14日结束。
其中，《细则》明确规定，从事网约车服务，无论是车辆还是驾驶员都必须拥有“北京户口”。同时，《规定》还对驾驶员年龄及车辆排量等进行了明确，比如，5座三厢小客车，也就是一般家庭用车，排气量则不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米。
●驾驶人必须是本市户籍；
●持有驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
●男驾驶员年龄在60岁、女驾驶员年龄在55岁以下，无不良驾驶及犯罪记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
●需经指定考试机构考试合格，且自申请之日前一年内无5次以上道路交通安全违法行为；
●从事过巡游车服务的，在从事巡游车服务期间，未被列入严重违法信息库等。
■解读
交通运输部深化出租汽车改革首席专家、教授徐康明：北京实行限行政策，目的之一就是为了缓解北京的交通拥堵，国际上很多大都市，所有运营车辆都是用的本地车辆，这属于国际惯例。如果不对网约车牌照进行限制，或将加剧北京道路拥堵。
北京工业大学教授、交通专家陈艳艳：一方面，北京近两年都在疏解非首都功能，网约车司乘人员，不一定非要是外地户籍人员，而作为政府不应该主动吸纳。另一方面，作为首都，对道路安全、服务品质等要求比较高，京牌、京籍车辆更便于管理，以此来提供给乘客一个安全、舒适的乘车环境。
●必须是本市号牌车辆；
●5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米；新能源车轴距不小于2650毫米；
●7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米；
●配备具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置等；
●配备具有网约车服务平台服务端、在线支付、服务评价等功能的终端设备。
■解读
实际上，目前，上路载客的“快车”多为小排量、“身价”在十几万甚至几万元的小轿车，此《细则》对车排量、轴距的明确，或将使目前上路载客的小排量“快车”无缘网约车

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